2011年至2015年是国家“十二五”规划实施，我国全面建设小康社会的关键时期，也是富饶实业集团机遇期跨越式飞跃发展的五年。本着对集团发展大业的责任，在结合企业实际、理性认识、深刻思考，审慎分析、充分调研的基础上，编制了集团“三五”发展规划。《西安富饶实业集团第三个五年发展规划》对“三五”时期集团的发展方向、目标、任务和重大举措作出了总体部署，是集团迈进一流企业和大幅提升综合实力的战略性、纲领性、综合性规划，是集团未来五年的发展蓝图和总体安排，是制定和编制年度计划的重要依据。
第一章 发展基础与环境
一、发展基础：
集团在第二个五年计划实施中，面对国际、国内经济形势的骤然危机和迅猛复苏，在挑战和机遇面前，集团秉承和发扬富饶人团结一致的思想、诚信经营的宗旨、勤勉务实的作风、雷厉风行的风格、顽强拼搏的精神，坚定信心、正确判断、从容应对，及时调整经营思路和方略，使集团属下的石油公司顺利完成了资源整合和资本整合；园林公司依托人脉资源，各项业务积极向外拓展；房地产公司逆势诞生后开发成绩斐然，并历史性地一举拿下了西安楼观中国道文化展示区内“楼观·集贤庭院”开发项目；建筑公司文体中心项目的实施告竣，锻炼和提高了团队。
总之，集团第二个五年计划时期，是集团多元、快速、持续、稳步、健康发展，综合实力和行业竞争力有力提升的五年，经过这五年的努力集团品牌的知名度和美誉度得到大幅提升。
二、发展环境：
“十二五”时期，随着全球经济肌体的不断增强，我国经济也将迎来高速发展的的重要战略机遇期。国家经济社会科学发展成为时代主题，发展方式转变到拉动内需、驱动消费、完善公共服务设施、保障民生轨道上来。新一轮西部大开发的深入、西安国际化大都市的规划、周至“一城一园一区”项目的实施等，必将给集团所从事行业飞跃发展带来千载难逢的历史机遇。故而，历史机遇决定了集团第三个五年将是一个书写集团飞跃发展大业的新五年。
第二章 发展总体思路
一、指导思想：
集团第三个五年发展规划的指导思想是：持之以恒地以经济建设为中心，以科学发展为主题，以稳中求进为原则，以机遇面前飞跃发展为理念，实现集团经济效益与社会效益的迅猛增长。着力塑造客户满意、社会认可、有爱心、负责任、受尊重的集团形象。
二、战略目标：
以实业公司房地产开发为龙头，积极拉动建筑公司、园林绿化公司发展；以石油公司新建及迁建项目建设，推动建筑公司发展；以建筑公司项目实施及机械用油，带动石油公司的发展。集团四大公司形成相互促进、共同繁荣的链条式发展格局。集团管理团队、人才建设、资源配置、产业结构、管理水平及综合实力都将跃上一个新的台阶。
（一）富饶房地产开发公司：
“三五”期间按进度计划完成“楼观·集贤庭院”开发建设项目和县城新区开发建设项目，完成耿峪河风景区拟开发500亩土地项目的申报工作。具体：2011年2月—9月：“楼观·集贤庭院”规划、设计、基础建设开始；西安等地设立销售部宣传、推广。
2011年9月—2012年12月：实施“楼观·集贤庭院”30套庭院建设项目。
2013年1月—12月：实施“楼观·集贤庭院”40套庭院建设项目。
2014年1月—12月：实施“楼观·集贤庭院”40套庭院建设项目。
2015年1月—12月：实施“楼观·集贤庭院”40套庭院建设项目。
2016年1月—12月：实施“楼观·集贤庭院” 30套庭院及商务会所配套设施建设。
（2016年，实施“楼观·集贤庭院”五期工程2万m2建设项目；2017年实施“楼观·集贤庭院”六期工程1万m 2商务会所建设项目。）
（二）富饶建筑工程公司：
2011年8月底完成教育系统中小学校舍建设中五个项目的施工建设工作（马召初中、四群小学、楼观中心小学、富仁中学、永流小学）。
2011年9月进入教育系统中小学校舍建设二期工程项目。
2012年投入 “楼观·集贤庭院”各分期项目建设中。
（三）富饶园林绿化公司：
2011年6月底，完成前期竣工及交付工程的管理、养护和决算工作。2011年7月底完成园林公司与建筑公司体制、机制的剥离和基本团队组建工作。
2011年9月—2015年投入到 “楼观·集贤庭院”各分期项目园林绿化建设中。
（四）富饶石油公司：
2011年：完成川陕加油站的搬迁工作；完成县城东关加油站的（申报工作2010年已结束）征地等项工作；投资周至县村镇银行。
2012年：完成东关加油站的建设工作；完成周至—西安环线高速与尚九路交汇处九峰路加油站的征地、建设工作。
2013年：上半年完成西安—周至环线高速楼观加油站的征地工作；下半年完成楼观加油站的建设工作。
2011年—2015年，石油公司建成实现五个零售站、一个批发站的连锁经营格局。
第三章 战略重点
富饶实业集团第三个五年发展规划，富饶房地产公司开发的 “楼观·集贤庭院”项目，以其高品质、高起点、大规模、大手笔荣膺集团龙头企业战略地位，富饶集团将举全力在“三五”期间把“楼观·集贤庭院”12万m2、居曲江·西安楼观道文化展示区房地产项目做成汉唐（汤峪开会时说设计院将其设计为明清风格）古典文化、大规模公园生态社区。县城新区房地产开发项目建设9万m2，打造“人文、生态、和谐、雅居”的县城区域特色商贸中心。
第四章 达到目标
集团通过“三五”战略规划五年的努力：集团管理达到现代企业管理一流化标准：集团管理体制、机制建设更为科学。人才结构更趋合理，集团中、高层管理人员大专以上学历达到95﹪以上，管理团队年轻化、知识化、专业化。集团综合实力和综合竞争力名列周至企业界前茅。
第五章 战略保障措施
一、文化保障：
集团紧紧围绕“企业、全员、社会共同发展”的企业文化理念，坚持“厚德载物，健行不息”的企业核心价值观，秉持“诚信、踏实、勤勉”及“雷厉风行、事不隔夜、没有借口”的工作作风，树立强烈的事业心、进取心和责任心，打造精品工程，提供一流服务，塑造名优品牌，促进企业发展壮大。
二、团队保障：
集团实施“人才兴企”战略，坚持“引进和培养”相结合的人才机制。在人才建设上注重德才兼备的同时，加大吸纳专业化管理人才，倡导“敢于负责、敢于突破、敢于担当”的精神；实施人才晋升机制，真正把想干事、能干事、干成事、不出事的同志，通过考察、培养，安排到关键岗位上来，搭建“人尽其才、才尽其用”的晋升舞台。建设一个团结奋进、敢为人先，具综合驾驭能力的集团管理团队，为实现“三五”规划提供强有力的人才支持和团队保障。
三、制度保障：
衡量现代化企业管理的重要标志是“管理制度化”。要完成集团“三五”期间的战略目标，制度的规范化作用不可或缺。我们要在制度创新上多做文章，坚持用好的制度管好企业、管好干部、管好员工，促进管理者健康成长，促进集团管理工作科学化、规范化、程序化、制度化水平，促进集团迈入一流企业行列。
四、资金保障：
集团第三个五年发展规划，各分公司项目间呈链条型发展模式。特别在重点项目——“楼观·集贤庭院”和县城新区两个项目资金计划中，集团将统筹资本运作，拓展资本渠道，构建良好资金平台，为集团健康发展奠定坚实的资本基础。
五、执行保障：
集团第三个五年发展规划，在实施的时间、空间、目标、任务等方面都作了明确的设定。故而，各分公司要深度认识、充分量化各部门在集团发展中所担当的责任和任务，前瞻性地安排工作，扎扎实实地落实工作，分阶段、有步骤地推进工作，把全员的思想、行动，统一到用心干工作、专心做事情上来，推动集团“三五”期间各项事业实现新突破、新跨越。
《西安富饶实业集团第三个五年发展规划》是集团“三五”时期跨越式飞跃发展的宏伟蓝图，是集团全员共同奋斗的行动纲领。它的诞生，必然伴随着一次新的思考和新的活力，带来新的激情和新的腾飞。让我们在“三五”规划中用智慧、创新、务实、奋进，抒写富饶实业集团发展新篇章，我们坚信：富饶实业集团第三个五年，必将实现企业跨越式飞跃发展的战略目标，迎来更加耀眼的辉煌！
西安富饶实业集团
2011年1月25日
